Autore: Locali, ma non troppo di Ferdinando Capuozzo

di Ferdinando Capuozzo In un tempo in cui la gestione dei servizi pubblici è spesso raccontata come un bivio tra efficienza privata e lentezza amministrativa, le società in house rappresentano una terza via: pubblica nella sostanza, moderna negli strumenti, responsabile nelle finalità. Non sono un artificio giuridico, ma una scelta politica precisa: mantenere il servizio dentro la casa pubblica, rafforzandone capacità, rapidità e controllo. Il cuore del modello è il cosiddetto “controllo analogo”, che non è una formula tecnica, ma un rapporto organico. Le società sottoposte al controllo analogo non operano dunque in autonomia imprenditoriale, ma in stretta coerenza con…

di Ferdinando Capuozzo Siamo nella piena stagione delle dichiarazioni fiscali e per chi fa il lavoro di commercialista ogni giorno, entrando in studio, ha la netta sensazione di dover attraversare un ginepraio normativo che si è stratificato senza ordine né logica. Non è solo complessità tecnica: è un vero e proprio meccanismo cervellotico di eccezioni, proroghe, bonus, micro‑agevolazioni, detrazioni e deduzioni nate per ragioni spesso contingenti, talvolta corporative, quasi mai sistemiche. Un sistema che non si può più chiamare “fisco”, ma è archeologia legislativa. L’Italia, infatti, dal punto di vista fiscale non ha un impianto coerente, ha un accumulo sedimentato…

di Ferdinando Capuozzo Il PNRR non è stato solo un piano emergenziale è stato, fondamentalmente, un modello amministrativo imposto dall’alto, che ha costretto gli enti locali a misurarsi con standard che molti non erano preparati a sostenere. E qui emerge con chiarezza il punto più scomodo, il Paese non ha risposto in modo uniforme. Il divario Nord–Sud, spesso evocato in astratto, nel PNRR è diventato un dato operativo: capacità amministrativa, velocità dei cantieri, qualità della progettazione, stabilità del personale, tutto ha mostrato differenze profonde. I comuni del Nord, pur con difficoltà, hanno generalmente retto l’urto; molti comuni del Sud, invece,…

di Ferdinando Capuozzo Proteggere l’acqua pubblica a Napoli significa oggi affrontare con lucidità una verità che non può essere aggirata: il D.Lgs. 201/2022 ha introdotto un’anomalia che penalizza un solo modello di gestione pubblica, l’Azienda Speciale, escludendola dai servizi a rete senza alcun fondamento europeo. Le direttive UE e la giurisprudenza della Corte di Giustizia riconoscono pienamente la legittimità delle forme pubbliche non societarie; la restrizione è dunque una scelta tutta italiana, non imposta dall’Europa. Il paradosso è evidente. Le S.p.A. in house, interamente pubbliche, possono gestire il servizio idrico; le Aziende Speciali, anche quando efficienti, trasparenti e radicate nel…